(3)三级动火审批制度
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业,由申请动火者填写动火申请三天前提出,经施工人员监护人签署意见后,报项目防火负责人审查批准,方可动火。
3.2安全教育培训制度
(1)主管部门为安质环保部,负责日常员工的森林防火及消防安全教育管理工作,并督促各施工作业队对施工人员进行日常森林防火安全教育。
(2)森林防火及消防安全教育开展时间安全环保部应每半年不少于一次对员工进行森林防火及消防安全教育,施工队应每月对施工人员进行森林防火及消防安全教育。
(3)森林防火及消防安全教育培训目的为使员工掌握对火灾事故的预防、应急处置及有关知识,增加安全生产意识,提高应急反应能力。
(4)森林防火及消防安全教育培训对象项目部及各施工队所有人员。
(5)森林防火及消防安全教育培训内容
1)有关森林防火法规、森林防火及消防安全制度和森林防火及消防安全的操作规程。
2)本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施。
3)有关森林防火设施的性能、灭火器材的使用方法。
4)报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。
(6)森林防火及消防安全教育培训要求及培训效果评价
3.4森林防火及消防安全巡视巡查制度
项目部要求各施工作业队成立防火巡视巡查队伍,对施工工点区域森林每日进行巡查,检查内容包括森林防火隐患的整改以及防范措施的落实,安全疏散通道及指示标志、照明和安全出口、通道,灭火器材配置及有效性,用火、用电,易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全,森林防火安全标志的设置和完好,员工森林防火知识的掌握等内容。发现问题要及时向项目部主管反应,对于发现的问题要督促责任部门进行整改。
3.5特殊重点部位防火管理制度
(1)不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场,不得堆放建筑物或可燃物。
(2)各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目齐全。
(3)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
(4)施工现场的焊割作业,必须符合防火要求,按规定应设置一定数量灭火器,严格执行“十不准”规定。
(5)动火前必须执行审批制度,履行交底签字手续。
(6)严格遵守森林防火规章制度,对未出大小事故,能消除火灾隐患或勇敢扑救火灾事故的个人给予表彰和奖励;对违反规定,造成火灾事故的人员视情节给予处罚,造成严重后果的依法追究刑事责任。
3.6森林防火设施、器材维护管理制度
(1)消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员不定期检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。
(2)消)每周对灭火器进行一次全面检查,发现失效的及时进行更换,派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态;对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领导;各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责。
3.7森林防火值班制度
森林防火期项目部实行森林防火专人值班制度,由主管在各施工班组及森林防火重点部位安排专人负责值班,定期进行巡查记录,填写现场森林防火值班记录表,发生火情及时上报,项目部对现场森林防火制度执行情况进场监督检查,根据现场火情及上级指令及时启动应急救援措施。
4、防火工作风险识别
4.1事故类别工程施工区处于植被茂密的山区,为森林火灾多发地,尤其是每10月至次年2月期间,降雨少日照多,天干物燥,为森林火灾高发季节。根据工程建设实际情况和特点,分析可能导致的森林火灾事件类型有(包含但不限于):
(1)由于雷电、大风、自燃等因素引起的森林火灾事件;
(2)由于地方人员每年“烧荒”引起的森林火灾事件;
(3)由于当地居民焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”引起的森林火灾事件;
(4)施工营地及生活营地由于生产、生活引起的森林火灾事件(含违规使用大功率电气,不规范用电、违规用火,焊接作业监控不严、违规焚烧垃圾等);
(5)野外动火作业引起的森林火灾事件;
(6)输电线路短路或故障引起的森林火灾事件;
(7)石方开挖爆破引起的森林火灾事件。
4.2危害性分析
(1)由于雷电、自燃、大风等因素引起的森林火灾事件雷电、植被自燃、大风等环境因素引起的森林火灾发生突然,第一时间无法受控,往往导致着火面积迅速扩大,尤其受大风影响,燃烧迅速蔓延,导致场面无法控制,给灭火扑救带来极大困难,因此,此类火灾往往造成较大的财产损失,甚至威胁人民生命安全,危害性极大,需在第一时间做出反应。
(2)由于地方人员每年“烧荒”引起的森林火灾事件。由于当地居民生活习惯,均存在“烧荒”的现象,且“烧荒”多为个人行为,防治较为困难,“烧荒”若被及时发现,便能迅速控制,若借风力导致着火面扩大,则不宜控制,将造成较大的经济损失。
(3)由于当地居民焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”引起的森林火灾事件施工区位于人民聚集区,当地居民有焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”习惯,易会引发森林火灾,此类行为若被及时发现,便能迅速控制,若借风力导致着火面扩大,则不宜控制,将造成较大的经济损失。