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银行业市场乱象的表现形式涵盖股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员行为、行业廉洁风险、监管履职、内外勾结违法和非法金融等十大方面。
这十大金融乱象对于我国经济发展和金融行业的健康发展起着不利的影响。
随着郭树清就任银监会主席,金融监管由喊话式转向行动实战,金融市场整治正式拉开帷幕。
郭树清执掌银监会以来4月份就出台了至少7份监管文件,如《关于开展银行违法违规违章行为专项整治工作的通知》、《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》、《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》、《关于银行业风险防控工作的指导意见》等文件,体现了“强监管、强问责”的理念。
2017年一季度,银监会系统就作出行政处罚485件,罚没金额合计9亿元。
处罚责任人员197名,其中,取消19人的高管任职资格,禁止11人从事银行业工作。
仅在3月29日,银监会便作出了25件行政处罚,处罚17家银行业金融机构,罚款金额合计4290万元。
从后来银监会披露的25项处罚信息来看,信贷资产及相关分公司和相关人员共涉及13项行政处罚,包括违规收购个人贷款;收购金融机构非不良资产;收购不良资产未按规定通知债务人;为同业投资行为违规提供隐性担保等,机构处罚资金共计360万元。
在银监会的处罚中,也不乏“巨额罚单”。
比如,平安银行因非真实转让信贷资产,销售对公非保本理财产品出具回购承诺、承诺保本,为同业投资业务提供第三方信用担保等被罚款1670万元。
恒丰银行则因腾挪表内风险资产,将代客理财资金违规用于本行自营业务,减少加权风险资产计提,以及变更持有股份总额5%以上的股东未按规定报银监会审批等被罚款800万元。
华夏银行也因理财产品投资非标资产总额占上一年度审计报告披露总资产比例超过监管要求等,收到1190万元罚单。
由此可见,银监会是下定决心来整治金融乱象,一场金融监管风暴正在席卷而来。
2017年6月20日,银监会副主席王兆星在“2017年陆家嘴论坛”发表主旨演讲提出,“中国的金融改革和发展不仅要有全球视野,更要有经济视野。
不能因为出现了一些金融乱象,就停止必要的金融创新。
”“不能因为出现了一些金融乱象,就停止必要的金融创新。
”的含义有三层含义第一,中国金融业已经高度开放,已经全面融入世界发展之中;第二,中国金融稳定和世界金融稳定已经高度相关,特别随着人民币国际化进程、中国银行业国际化进程,中国几大商业银行已经被列入全球系统性重要银行;第三,必须在大的背景、格局、视野之下要有更宽广的思维,来思考改革发展,加强中国金融改革的顶层设计和科学规划。
“中国的金融改革和发展不仅要有全球视野,更要有经济视野。
”有几层深意首先,经济兴衰决定金融兴衰,没有经济的健康基础,金融就难以繁荣和发达。
金融的繁荣如果离开经济
健康的发展基础,最后只能是泡沫。
泡沫最后必然会导致全面的金融危机。
其次,一切金融改革创新都是为了服务经济健康发展,不能为了改革而改革,为了创新而创新。
“我国的金融改革不是过快,而是相对滞后。
不能因为出现了一些金融乱象,就停止必要的金融创新。
”第三,金融的安全稳定也是经济健康发展的前提和保障。
必须把防范金融风险,维护金融安全稳定放在重要的位置,坚持稳中求进。
当前中国金融仍然是稳定的,银行抵御风险的能力还是很强,银行业资本充足率在13%以上,流动性也处于稳定状况。
不过也应该看到金融业有很强的顺周期性,必须高度警惕和有效防范金融风险。
因此,我国不能因为金融乱象而减少金融创新。
金融创新与金融监管是相互影响相互促进的关系。
金融创新改变了金融监管运作的基础条件,客观上需要金融监管机构作出适当调整。
金融创新的不断涌现,使银行业与非银行金融业、金融业与非金融业、货币资产与金融资产的界限正在变得越来越模糊。
这必然使得金融监管机构的原有调节范围,方式和工具产生许多不适性和疏落,需要进行重新调整。
与金融创新的发展保持同步,已成为监管机构的一个主要挑战。
金融创新在推动金融业和金融市场发展的同时,也在总体上增大了金融体系的风险,从而极大增加了监管的难度。
金融创新是将诸多风险以不同的组合方式再包装,这种组合后的风险相对于传统金融业务显得更加复杂,使金融监管机构难以控制货币及信贷量,从而使货币政策的执行复杂化,一旦风险触发,可能会导致金融体系的危机。
墨西哥金融危机和东亚金融危机就是最好的例证。
金融创新工具的大量繁衍使得金融市场更加捉摸不定,一些金融创新工具最初的目的是为了防范和化解汇率、利率波动的风险,但在实际运用中投机性越来越强。
英国巴林银行倒闭和日本大和银行纽约分行的破产都是因为交易员从事金融期货炒作导致巨额亏损引发的。